我國網民的網絡接觸與使用狀況正逐步得到改善,但仍然存在一些不可忽視的問題,如互聯(lián)網發(fā)展城鄉(xiāng)差距明顯、網絡應用過度偏向娛樂化、網絡經濟功能開發(fā)不足等,為此,我們提出幾點建議。
1.凈化網絡信息環(huán)境,優(yōu)化網絡內容資源供給
隨著網民上網時間的不斷增加和網絡應用程度的日益加深,互聯(lián)網正在逐漸取代電視等傳統(tǒng)媒體成為網民群體最為依賴的信息媒介。網絡信息塑造了網民頭腦中的“擬態(tài)環(huán)境”,影響著網民對事物的認知、判斷,甚至直接關系到他們價值觀與個性特征的形成。目前,我國的網絡信息環(huán)境仍十分復雜,存在許多影響社會和諧的不良因素,凈化網絡信息環(huán)境的重要意義不言而喻。
一方面,網絡環(huán)境的凈化離不開政府監(jiān)管。另一方面,凈化網絡環(huán)境的治本之策在于優(yōu)化網絡內容資源的供給,用高質量的內容資源占領互聯(lián)網文化陣地,具體措施包括鼓勵、支持數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、科技與學術網站的發(fā)展,高度重視弘揚社會主義核心價值觀和民族優(yōu)秀文化的網絡內容資源建設,重點加強門戶網站的信息入口和內容展示功能等。
2.縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝,提升農村網民網絡應用能力
我國農村地區(qū)網民無論在網絡接觸時間還是網絡應用的深度、廣度上,均與城市地區(qū)存在非常顯著的差距。調查結果顯示,城鄉(xiāng)網民網絡使用能力的差距不僅體現(xiàn)在上網時間上,也體現(xiàn)在網絡應用的層次和目的上。農村網民對互聯(lián)網的應用目前仍停留在以單純娛樂為主的層次上,較為普及的網絡應用集中在網絡視頻、網絡游戲等方面,而對互聯(lián)網的信息獲取功能、自我提升功能、社會交往功能、商務交易功能的利用較少。
這種發(fā)展不均衡的狀況嚴重制約了農村地區(qū)資源獲取能力的提升,進一步拉大了城鄉(xiāng)之間在政治、文化、教育等方面的發(fā)展差距。因此,各級政府一方面應繼續(xù)加大對廣大農村地區(qū)網絡基礎設施建設的投入,另一方面則應著力加強對農村網民正確、合理使用互聯(lián)網能力的培養(yǎng)。提升農村網民的網絡使用能力,核心在于提高農村網民利用網絡獲取和利用信息的能力。
3.發(fā)揮網絡平臺優(yōu)勢,鼓勵網民有序政治參與
互聯(lián)網作為網民政治參與的一種有效的新途徑,對我國的社會主義民主政治建設有著非常重要的意義。因此,政府應當以開明、積極、主動的姿態(tài),重視互聯(lián)網的作用,充分發(fā)揮網絡平臺優(yōu)勢,鼓勵、引導廣大網民加入到民主政治建設中來。
目前,互聯(lián)網對公民政治參與的促進效果還沒有充分釋放。電子政務方面,經常使用“電子政府”的網民僅有12%,且應用范圍大多集中在瀏覽政策信息和表格下載等基礎服務上,信息反饋、領導信箱、調查投票等功能尚未充分發(fā)揮應有的作用。因此,政府應繼續(xù)引導網民的政治參與熱情,提高其政治參與的積極性和主動性;鼓勵網絡論壇進一步發(fā)揮政治影響力,不斷深化“官民互動、問政于民”的理念與實踐,進一步提高網民意見表達的層次,拓展網民政治參與的深度與廣度;不斷開發(fā)新的政治參與渠道等,吸引更多的網民通過有序的網絡途徑參與政治;進一步推進電子政務建設,強化其中信息反饋、互動交流等功能的開發(fā)與應用。
4.進一步開發(fā)網絡經濟功能,提升互聯(lián)網商業(yè)價值
互聯(lián)網創(chuàng)造經濟價值的能力正在世界范圍內得到越來越多的重視,我國政府需進一步開發(fā)網絡經濟功能,提升互聯(lián)網的經濟價值。繼續(xù)大力支持已有網絡商務貿易形式的發(fā)展,擴展網絡商業(yè)模式,加強網絡經濟相關行業(yè)和配套服務體系的建設,保障網民在經濟活動中的合法權益等。
5.加強對青少年健康、文明上網的引導
青少年是國家的未來,引導青少年健康、文明上網是我們義不容辭的責任。調查顯示,青少年的網絡應用結構存在一定程度的問題,主要表現(xiàn)在青少年對網絡游戲等互聯(lián)網娛樂功能的使用率較高,而對網絡新聞、網絡學習、電子圖書等工具類應用的使用相對不足。為此,我們必須引導青少年正確認識網絡社交、娛樂工具的價值,合理安排學習與娛樂的時間。同時,還要多關注青少年的情感和交往需求,幫助他們消除因網絡依賴而形成的孤獨、消極、羞怯心理。此外,還應特別注意培養(yǎng)青少年面對復雜信息環(huán)境的判斷和鑒別能力。